LA PORTEE DES PROJETS URBAINS RECENTS POUR LA GRANDE VILLE ALGERIENNE UNE LECTURE A PARTIR D’ANNABA
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Résumé
Implanter des projets structurants dans la ville existante, de nouveaux pôles de croissance qui en sont de plus en plus éloignés, sont les marqueurs d’une action publique qui se redéploye en faveur des plus grandes villes algériennes. Les programmes que ces projets apportent, répondent à l’ambition implicite de confirmer certaines dans leur rayonnement, de visibilité d’autres à l’échelle méditerranéenne. C’est dans cette logique que s’inscrit l’action politique pour le développement d’Annaba. De proche en proche, cette ville change d’échelle, son périmètre de croissance s’élargit aux communes limitrophes où se consolident de «nouvelles périphéries», aux autres communes de sa wilaya ciblées pour de nouveaux projets d’urbanisation.
Annaba semble ainsi à la charnière d’une nouvelle phase de croissance où s’amorce, à une échelle infrarégionale, la construction d’une aire métropolitaine qui la distingue de Constantine, tournée, à présent, vers la ville existante. Se pose alors la question de la portée des nouveaux projets pour le devenir de la capitale industrielle de l’Est algérien, voulu métropolitain.
La grille de lecture construite, en croisant dynamique urbaine et nature des projets consentis, montre la nécessité de revoir à la baisse les ambitions de porter cette ville au rang des villes internationales. Initialement dotée des mêmes atouts que les villes portuaires de la rive nord de la Méditerranée, Annaba, victime du gigantisme du projet industriel, a ployé sous l’effet d’un processus d’évolution qui l’a tiré vers le bas.
Si sa métropolisation apparaît comme le défi du long terme, mobilisé, le potentiel de lisibilité qu’elle recèle pourrait la consolider dans le statut de ville intermédiaire aux échelles nationale et méditerranéenne. Un statut qu’elle pourrait acquérir à partir d’une triangulation d’actions stratégiques pour consolider la connectivité, créer une synergie entre PME/PMI et tourisme, donner une cohérence à la structure urbaine.