LES COUTS D'URBANISATION EN ALGERIE : ETUDE DES COUTS DE LA CROISSANCE URBAINE DE LA VILLE DE TIZI OUZOU

Résumé

A l'image de toutes les agglomérations algériennes, grandes ou petites, TiziOuzou a connu, depuis deux décennies, une croissance urbainespectaculaire. Après un siècle de léthargie, la ville des genêts s'est développée sur tous les plans ; son rang administratif, politique et universitaire, sa place dans le réseau urbain régional et national, et son niveau de développement économique, culturel et social ont contribué à ce changement radical. Situé à 100 km d'Alger, TiziOuzou
présente des atouts intéressants qui se sont révélés dans l'attraction qu'elle exerce sur son arrière pays et sur les villes avoisinantes. Cependant, ce développement urbain n'est pas seulement porteur d'avantages, il engendre également des conséquences négatives sur tous les plans (économique, social et culturel) qui se manifestent notamment par un taux de chômage important, une crise du logement, la saturation des équipements publics et des transports, la délinquance, une surcharge des classes pédagogiques et la bidonvilisation de la ville. Dans la conjoncture actuelle, et pour répondre à la demande importante en logements à TiziOuzou, les décideurs ont opté pour la politique des lotissements individuels et semicollectifs. La densification du tissu urbain a été amorcée avec l'adoption de 73 lotissements depuis 1969 (ce chiffre est arrêté en 1997) ; ces lotissements ont mobilisé des moyens importants sur le plan financier et humain. Il sera intéressantd'étudier les différents coûts liés à ces opérations, à savoir le prix du terrain, la viabilisation et le coût de la construction. Il est toutefois important de rappeler la problématique des coûts d'urbanisation en général. Cette dernière tente d'évaluer les différents moyens mobilisés dans le processus de la croissance urbaine. Ces coûts englobent les coûts d'achat des terrains à bâtir (rente foncière), les coûts de viabilisation (voirie et réseaux divers), les coûts de la construction et les coûts liés à l'usage, et à la gestion des équipements publics (coûts récurrents). Dans notre travail, nous allons nous intéresser aux coûts de la croissance urbaine de la ville de TiziOuzou. Notre analyse se limitera à l'étude des coûts d'achat des terrains à bâtir, des coûts de viabilisation et des coûts de construction.L'analyse de la politique des lotissements de la commune de TiziOuzou sur une période de 28 ans (69 à 97) nous mènera sûrement à une étude comparative des coûts directs d'urbanisation (rente foncière et coûts de viabilisation) dans le secteur privé et le secteur public.