UNE URBANISATION LINEAIRE, ECHEC DE LA PLANIFICATION URBAINE PAR LES PDAU L’EXEMPLE DE LA WILAYA DE TIZI-OUZOU
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Résumé
En Kabylie1 ville n’est apparue qu’avec la conquête française. Outre les hypothèses expliquant pourquoi il n’y a pas eu de villes en région Kabyle, la forte présence de villages et leur pérennité à travers l’histoire, a constitué une sorte de «barrage» pour leur émergence. La wilaya de Tizi-Ouzou (1139593 habitants en 2008) illustre cet enchevêtrement entre l’urbain et le rural. Cependant, la permanence du peuplement n’a pas résisté à de nouvelles formes d’agglomération, dont la plus dominante est la figure linéaire. Ce ne sont plus les seuls chefs-lieux de communes (au nombre de 67) qui sont touchés, mais l’ensemble des villages et hameaux (plus de 1500). Si la ville de Tizi-Ouzou connait une «inflation urbaine», le reste de la région illustre une «conurbation» de villages où la route devient un porteur du peuplement et des activités économiques. Comment expliquer cette urbanisation envahissante au moment de la mise en place de nouveaux instruments de planification urbaine (les PDAU)? Des enquêtes auprès des collectivités locales étayeront nos propos.
1 Le cas étudié ici est la wilaya de Tizi-Ouzou.